班组是煤矿企业最基本的生产单位,也是企业安全管理的最终落脚点。班组安全建设工作,在企业的安全工作中占有突出的地位,决定着企业的安全生产水平,左右着企业安全工作的成败。可以说煤矿企业安全工作关键在现场,根基在班组。所有安全规章制度的建立与实施,最终要落实在班组,所有安全隐患的预防措施均要在基层班组实践中实施,因此,班组的安全工作,是企业安全生产的核心工作,也是一项长期的最基础的日常管理活动。我认为,只有将班组的安全工作扎扎实实、持之以恒地开展下去,企业的生命之树才能长青不衰,充满活力,才能抵御各类突发事故,才能确保企业安全生产经营的正常有序运转和稳健发展。那么,如何搞好班组安全建设,我认为应做好以下几方面工作:
一、选好班组长是班组安全建设的关键
班组长作为“兵头将尾”,站在现场管理的最前沿,肩负着指挥控制班组安全生产的责任,班组长是过程管理的主体,班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理。一个素质高的班组长就如同一只雄狮,即使他带领的只是一群绵羊,他所呈现的战斗力也非同寻常,因此,选好班组长是关键。
二、强化区队班组自主、动态安全管理能力
(一)从本单位实际出发,选出有公信力职工认可、工作能力强、有极强责任心的班组长是班组建设的重中之重。只有选好配强班组长才是抓住了企业管理的主线,那么怎样选择班组长,实现竞聘上岗,体现公平竞争的新的管理思路和新的管理机制就非常重要。在这面要制定《班组长竞聘上岗管理办法》,从班组长的任职条件、聘用、管理、考核都要做明确的规定,使竞聘上岗遵循公正、公开、透明的原则,由职工民主选举出的优秀班组长,使队领导放心,职工满意,避免了过去由单位领导一个人说了算和拉关系、走后门的弊端,选出的班组长要进行聘任上岗承诺发言,说出怎样发挥自己的管理智慧,带领全班成员实现安全生产。并要长期建立了职工民主测评制度,对不合格的班组长进行重新聘用,这样可以极大的提高班组安全生产的活力和管理水平。
(二)进一步提高班组长的整体素质。班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理,这就要求班组长既要懂生产、精技术、通安全、熟管理、会经营,又要有一套灵活的工作方法。要使班组长成为一个全面素质高的管理者。一是当好一名文明型的班组长,做到政治、精神、物质都文明,有事和大家商量,经济分配公平合理,能团结全体同志,降低成本,努力完成生产任务。二是当好一名安全型的班组长,抓好班组职工安全教育,教育职工遵章守纪,杜绝“三违”,抓好互保联保工作。三是当好一名效益型班组长,通过劳动竞赛,提高劳动生产率,完成生产任务,提高职工收入。四是当一名学习型班组长,通过组织职工学习和培训,提高职工的综合素质。五是当好一名和谐型的班组长,对班组成员工作上支持,生活上关心,情绪上关怀,做到班组内部团结和睦。只有这样,才能被班组成员尊重和信任,带领大家促进班组安全建设持续、健康发展。
加强班组安全建设,重点是提高班组的自主管理,动态管理的能力,煤矿井下工作环境复杂,不确定因素较多,现场安全管理必须强化班组的自主管理意识,加强动态管理,班组长是现场安全管理的第一责任人,我认为应以正班长主抓安全强化自主管理动态管理能力为主。副班长主抓生产任务,强化成本管理。这样明确分工,使班组在现场管理上更有实效性,在班组内部管理上更能发挥主动管理,以人为本的作用,打造本质安全型班组,塑造本质安全型员工。
在班组自主动态管理方面我认为应从四个环节抓起。
1、班组自主管理本班职工的安全技能和程序化操作培训。一是组织本班职工本着“干什么、学什么、考什么”的原则,坚持“一日一题”和“一日一技”的学习培训。二是实行班组长及师傅讲课制,由班长及师傅根据实际需要亲自讲课,并现场讲程序化操作技能,对文化低不熟练的职工开展“师徒一帮一”活动。三是班组长对本班职工的学习笔记定期检查,对程序化操作定期进行考核,促进培训效果。四是每月组织本班职工进行月度理论和实际考核,将考核成绩纳入班组工资分配。
2、班组自主管理好本班安全和质量标准化工作。一是自主管理好本班安全,建立职工不良行为档案,作为帮教奖罚依据。二是对本班“三违”人员采取帮教-警告-检查-脱产培训进行处理。三是加强现场质量标准化和文明生产的管理。落实程序化操作责任,明确标准要求,规范操作行为。上尺下线、力求精细化,达到以质量标准化-安全-文明生产的良性循环。四是建立工作环节质量专项专人负责制,将工程质量和安全与工资紧密挂钩。
3、建立班组长自主管理作业规程贯彻签名制。一是每一项工程在开工前,由班组长先进行熟悉掌握作业规程,建立班组长学规程考核档案。二是班组长在新工程开工前3天,组织本班职工进行规程贯彻,学懂后签名方可开工作业。三是将作业规程的重要环节纳入一日一题学习中,月未统一考试。四是实行班组长是作业规程执行贯彻的第一责任人,负责把规程措施落实到现场的每一道工序之中。
4、完善班组考核,强化自主、动态管理的真正能力。一是建立班组长安全责任制,明确本班组成员在安全工作中的具体任务责任和权力,做到一岗一责,使每道工序,每个环节安全工作事事有人管,人人有责任,操作有标准,工作有考核。二是实施动态式管理,实行程序化、精细化管理,将班组成员每一天、每一时、每一事全过程的程序化操作作为每人每天考核的组成部分。三是落实班组长的责任权利,开展“四抓四不走”自主管理能力。“四抓”是要抓现场管理,抓全过程的操作程序和工程质量,抓当班的记分工资分配,抓交接班后的隐患处理和安全确认。“四不走”是有事故隐患处理不好不走,安全任务不达标不走,现场文明生产搞不好不走,交班遗留隐患问题不交清不走。
三、规范区队班组长现场管理制度建设,强化制度执行力
班组安全建设要取得实效,建立长效机制就必须有制度作保障。班组安全建设的重点在作业现场,抓住作业现场的制度化管理,就抓住了班组安全建设的牛鼻子,因此我们要从落实工作规范、操作规范着手,用制度管人、管事,强化制度执行力。保证把班组安全管理落到实处,我认为应抓好八方面工作:
一是坚持规范班前会制度。上班前,在区队下达本班的生产任务后,班组长根据本班的出勤人数,详细分工,干活时注意事项、质量标准工、工程任务量责任到人,并排查本班人员情绪,情绪不稳定,有思想问题者不要下井,做好安全生产的第一步。下班后,召开班后会,小结当班的工作情况,结出现的隐患,发生的“三违”要认真填写当班工作日记,做好每月安全质量评定。二是坚持班中安全巡回检查制度。班组长坚持不间断巡查自己施工范围内的所有情况,做到心中有数,把安全隐患消灭在萌芽状态中。三是坚持班组现场质量验收和交接班制度。班组长要在每天工作完毕,详细的将本班的工程质量一一验收,及时整改,对存在问题手拉手,口对口给下一班交清。四是实行安全宣誓制度。每日开工前由班长召集职工点名,并进行 开工前的安全宣誓,对工作现场存在的问题一一向大家交清,检查特殊工种持证情况,根据能力大小进行分工。五是严格执行开工确认制,落实三人联合安全验收确认签名制和四位一体安全验收确认制,并作记录台帐。落实班长安全责任制,做到持证上岗,严禁“三违“,形成全员按章作业。
四、实现班组建设的职工安全素质工程,提高职工自律意识,发挥职工安全潜能,人的不安全行为是导致事故发生的主要因素,只要人人都做到自主保安,安全生产就有了可靠的保障。我认为应在全体职工中开展以个人自我规范、自我学习、自我约束、自我创新、自我展现、自我保安、自查隐患、自我评定等“八自”为主要内容的职工自律活动,突出职工个人的安全主体地位,调动职工的安全工作自觉性和主动性。一是通过推行安全生产“七个想一想”,一工作之前想一想,劳动保护要带上;二情绪不好想一想,精力分散是虎狼;三受到表扬想一想,防止骄傲不安全;四安全好时想一想,头脑清楚眼睛亮;五遇到隐患想一想,小心处理别鲁莽;六发生矛盾想一想,安全第一是良方;七节日出勤想一想,养足精力再上岗。强化岗位职工行为规范控制流程、引导职工自觉参加安全学习培训、进行岗位练兵、开展作业现场操作手指口述、正确行使煤矿 “十项安全生产权利”等措施,将“八自”工作落到实处。推动安全管理从要我安全变为我要安全,变被动式管理为自觉的自我管理。二是坚持普训、轮训和特训相结合,通过实施“职工技能 行动计划”和安全素质工程,并严格考核规范职工操作行为,逐步提高员工的操作技能和理论水平,提高员工的事前预防能力、紧急处置能力和自救互救能力。一要事前预防能力,开展危险预知活动,让班组成员预告知道生产或作业过程中的危险性,进而采取措施,控制危险,保障安全。班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做明确无误,对重点、难点、危险点了如指掌,做到心中有数,制定相应的事故预案,并定期演练,防患于未然。二要紧急状态处置能力,培养员工具备现场“观测、果断、排除”能力。“观测”是通过召开事故案例分析会和开展“我谈身边惊险事例”座谈会等方式,培养员工对作业环境隐患及险情预兆的认知能力;“果断”是通过列出种种紧急状态下正确避险方法,培养员工对可能发生的伤害敢于正确果思处置;“排除”是在保证生命健康安全的前提下,告诉员工在什么情况下,采取什么手段和方式对发生的险情进行排除。三要自救互救能力,重点强化“训练、演习、报告”制度。“训练”就是对全员进行安全准军事化训练,对新上岗和转岗的员工进行训练、对医疗救护知识进行训练等;“演习”就是定期对员工进行避灾演习,使每一位员工在熟知自身所在工作地点的避灾线路,并在员工培训过程中针对各工种的应急逃生进行专门的考试。通过提高员工“三种”能力,实现“安全第一、生产第二”观念向操作行为延伸,成为本质安全人。
五、发挥好安全宣传教育作用,营造浓厚安全氛围,创建班组安全文化。
企业安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一个员工,要提高每一名员工的安全意识,使之真正实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。要坚持以人为本的安全方针,营造“人人关注安全”的良好氛围,。一就是要通过安全文化标志,电视、音像制品、板报、标语、横幅、安全教育读本、媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、“三违”人员现身说法、班组“安全之星”介绍经验等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,入心入脑,安全知识家喻户晓,广为传播,潜移默化地规范人的安全行为。二就是要坚持“以人为本、安全第一”的原则,以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨,创建班组安全文化。坚持以安全氛围影响人,以安全理念引导人,通过多形式、多层面、全方位的强化理念渗透,弘扬健康向上和充满人文关怀的安全文化。建立以安全价值观为核心的安全理念。三就是要提炼培植安全理念体系,用安全愿景驱动安全行为的外化,形成具有区队、班组、个人特点的安全目标愿景和理念,并将这些理念与亲情教育相结合,把父母的心愿、妻子的嘱托、儿女的企盼、个人的勉励和职工的“全家福”照片、警言警句、安全提示等制作成精美的牌板,悬挂在醒目处,营造出浓厚的班组安全氛围。通过创建班组安全文化,打造本质安全型班组。
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