为认真贯彻落实党的“十八大”和十八届三中全会会议精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步加强全县安全生产的管理,有效防范各类事故的发生,切实保护国家和人民生命财产安全,坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”,实现全县2014年安全生产管理目标,荥经县人民政府决定与你单位签订以下目标责任书。
一、按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作职责。部门主要负责人、分管安全生产负责人和分管其他工作的负责人为本系统、本单位安全生产责任人,对本系统、本单位安全生产负责。
二、县级部门必须认真贯彻执行国家和省委、省政府的安全生产法律、法规、规章及市委、市政府和县委、县政府有关安全生产工作的规定、决定、切实履行职责。
三、责任单位安全生产目标责任
(一)事故目标
确保所管行业(领域)不发生3人以上、一次重伤10人以上、一次经济(财产)损失300万元以上的事故。不突破县政府下达的目标控制指标。
(二)工作目标
1. 强化安全生产“红线”意识,认真贯彻落实党中央、国务院和上级政府、有关部门的安全生产方针、政策、法规、规章、制度和会议精神。主要领导或分管领导要亲自审定年度安全生产工作计划,主要领导要按要求参加上级部门召开的年度安全生产工作会议和季度防范重特大安全事故工作会议,研究防范重特大安全事故,协调、解决重大安全问题。
2.认真落实行业安全管理责任制,做好行业安全管理和组织、协调、监督、检查工作。负责指导行业安全隐患排查治理体系建设。
3.全面推进行业安全生产专项整治工作和“打非治违”专项行动。开展安全生产专项整治和“打非治违”行动做到有组织、有计划进行,各项整治做到工作内容和目标明确,下达各项整治有具体实施方案,经费保证,完成任务的情况有总结。经过专项整治,生产经营场所重大隐患得到有效治理。
4.指导帮助XX乡、XXX镇安全社区创建工作,提供本行业档案、技术、装备等。资金、项目倾斜XXX乡、XXX镇,确保XX乡顺利通过评定,XXX顺利通过备案。
5.认真落实本系统、行业全民安全生产的宣传教育、培训工作。组织好本系统、行业内“安全生产月”活动和开展“安全生产大检查”。
6.贯彻落实《XXX市农村道路交通安全管理办法(暂行)》要求,按照本系统、行业职责,加大对全县乡镇农村道路交通安全管理工作的指导。
7.按时向县委、县政府和县安委会(县安办)送季度安全生产大检查总结、半年和全年履职报告、自查自评考核情况以及有关安全生产专题会议贯彻落实情况等各类材料。
8.职能部门必须依法行政。坚持安全生产“谁主管、谁审批、谁发证、谁受益、谁负责”的原则,在审批有关项目涉及安全时,必须符合有关安全法律法规规定的条件、要求。凡审批项目,不符合有关安全法规和国家标准或行业标准,导致事故发生或造成损失的,必须依法追究其审批主管部门主要领导及相关人员责任。
9.落实作业场所职业安全健康监管责任,扎实推进本行业领域职业危害治理,加大对存在有职业危害因素企业的检查、督导力度。完成本行业职业安全健康专项整治任务。
10.切实加强本行业生产经营企业安全生产事故风险管理,积极引导和组织企业参加安全生产责任商业保险统保,确保安责险统保工作有序发展,力争参保企业、企业参保人数达到100%。
11.发生事故要按照“四不放过”的原则,严肃查处。发生事故要在规定时限内上报县县委、县政府,并迅速组织现场抢救,处理好善后工作,维护社会稳定。
12.完成县委、县政府、县安委会安排的各项安全工作任务。
四、奖惩
1.年终考核,未突破伤、亡控制指标,成效显著,全面完成任务的,由县政府给予奖励。
2.具有下列情形之一的,实行一票否决和目标否决:年内本行业领域发生一次死亡3人以上或一次重伤10人以上的事故;虽无人员伤亡其事故经济(财产)损失在300万元以上的事故;年内连续发生两次各死亡2人的事故;发生三次各死亡1人的事故。
3.指导XXX乡、XXXX镇安全社区创建工作中尽心尽力,得到省推进办好评的年终安全考核按规定加分;对安全社区创建工作不得力的,年终安全考核按规定扣分,同时追究相关领导责任。
4.以上考核奖惩办法由县目督办、县安办具体负责进行考核。
本责任书一式二份,下达责任单位、责任单位各执一份,经下达责任单位、责任单位代表签字生效。
荥经县人民政府(章) 荥经县 局(章)
责任人: 责任人:
2014年4月3日