危险化学品由于本身具有的严重危害性,是一类特殊的危险源,危险化学品作为特殊物质,极大地改善了人们的生活,也给人们的生活带来了巨大的威胁,如果我们对危险化学品管理不善,一旦发生事故就不可想象,不仅会给企业造成巨大的经济损失,还会对环境造成一定的影响。近些年来,我国危险化学品导致的事故居高不下,各种各样形式的事故,导致的原因也十分的复杂,危险化学品的安全问题成为国家政府和人民普遍关注的问题,各种各样的危险化学品事故反映了我国危险化学品安全管理面临着十分严峻的问题,危险化学品的安全管理事关人民群众的生命财产和人类的共同环境,为此加强危险化学品的管理是保护人民群众生命财产安全和人类共同生存环境的必要性。
“安全第一,预防为主”是我国的安全方针,而安全管理则是该方针的重要工作;是安全生产的重中之重;是消除隐患、防范事故的一项必备工作。通过安全管理的手段来实现控制事故、消除隐患、减少损失的效果,使整个企业达到最佳的安全生产水平,为劳动者创造一个安全舒适的工作环境,因而安全管理可以理解为:有安全才能生产,不安全就不能生产,以安全为目标来促进生产,将安全生产管理工程系统化,将企业的安全生产跟其他工作有机结合起来。
实现安全管理可以预防事故的发生,控制事故可以说是安全工作的核心,而实现控制事故最好的办法就是“预防为主”。也就是说,通过管理的手段和设施设备的更新来消除隐患和不安全行为,保障劳动者的安全,由于管理的加强和设施设备的更新等,有些事故是可以避免的,但有些事故还是会时有发生,首先需要采取应急措施控制事故的蔓延和人身安全,实现安全管理可以有效地控制事故扩大;其次,通过安全管理还可以转移风险,有些时侯事故的发生给企业带来的损失是巨大的甚至是致命的,因而在实施事故的预防和应急措施的基础上加强安全管理也是控制事故的手段之一。
我国危险化学品行业安全生产基础比较薄弱,尤其是小企业多,设施设备简陋,技术跟不上时代的发展,自动控制水平低,安全投入不到位,人员培训不到位,安全管理差,安全保障能力下降。因此,危险化学品生产、运输、储存、使用等环节的安全事故频繁发生,有的甚至造成人员伤亡,给当地人民群众的生活秩序造成严重的影响。从近期发生的化学品事故来看,目前我国化学品在生产、运输、储存、使用等环节的安全管理十分薄弱,与飞速发展的工业生产水平相比,相应的安全管理和监督都比较滞后。危险化学品安全管理存在以下不容忽视的突出问题:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象仍然是危险化学品安全事故的主要原因;从业人员缺乏专业知识,安全操作的技能比较差;主要生产工艺落后,设备带病运行普遍存在;非法经营危险化学品引发事故;违章行车、疲劳驾驶等引起的危险化学品运输翻车泄露事故发生的情况比较多。
危险化学品管理是按照国家法律法规建立起来的管理措施,是预防危险化学品事故发生的一个重要方面,控制和预防危险化学品危害的最有效方法是不随便使用有毒有害和易燃易爆的化学品。可选用无毒或低毒的化学品替代已有的有毒有害化学品;选用可燃化学品替代易燃化学品。例如,甲苯替代喷漆和除漆中用的苯,用脂肪族烃替代胶水或粘合剂中的苯等。
加强通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或者粉尘的有效措施,借助有效的通风,使作业场所空气中的有毒有害气体、蒸气或者粉尘的浓度低于安全浓度,保证职工的身体健康,防止事故的发生。当作业场所中有毒有害化学品的浓度超标时,工人就必须使用合适的个体防护用品,但个体防护用品既不能降低作业场所中有毒有害化学品的浓度,也不能消除作业场所的有毒有害化学品,而只能是一道阻止有毒有害物进入人体的屏障。因此个体防护不能被视为控制危险化学品危害的主要手段,而只能作为一种辅助措施。
加强危险化学品的管理是预防或者控制危险化学品事故的发生。管理控制是通过各种管理手段按照国家法律法规和各类标准建立起来的管理程序和措施,是预防危险化学品事故的一个非常重要方面。如对作业场所进行危害识别、张贴警示标志,在危险化学品包装上粘贴安全标签,危险化学品运输、经营过程中附带化学品安全技术说明书,从业人员的安全培训和资质认定等方面都能达到管理控制的目的。