纵观当前电力企业的安全管理工作,笔者以为各方面仍面临严峻挑战,少数单位的安全形势并不乐观,有些单位虽然未发生各类事故,但是事故隐患还是令人担忧。分析其中的原因,一个重要方面就是在安全管理工作中存在种种误区。
“事故难免”
“事故难免”是安全工作思想认识上的老误区。这种误区已成了一些单位事故发生的挡箭牌。这种思想认识主要表现为:电力企业是特殊行业,哪可能一点事故不出;电力企业技术要求高,危险性也大,发生事故无法预料,难以避免;工作任务繁重,除正常的事故隐患外,经常遇到人为因素,情况复杂多变,不可控制因素多,很难保证不发生事故,等等。如果不走出以上“事故难免”的种种认识误区,事故真的就难免了。要走出这一误区,最重要的是要树立“事故可以预防”的思想观念。事故有它的必然性,但又是可以预防、避免的。一些事故在发生前是有“先兆”的,而且事故的发生有一个或短或长的演变过程。只要能及时发现事故苗头和隐患,采取积极措施加以防范,事故就会被消灭在萌芽状态,或减少到最低限度。一般地讲,在任务转换、季节变化、人员更换等时机,人员思想麻痹、管理松懈,容易发生各类事故。因此要善于在安全中抓不安全隐患,在稳定中抓不稳定因素,才能有效防止各类事故的发生。
“突击式抓安全”
主要表现为:安全管理时紧时松。出了事故紧一阵,平时松一些。上级检查时紧一阵,检查后松一些。执行任务时紧一阵,完成任务后松一些;头痛医头,脚痛治脚。抓安全工作只注重表面,而不注重实质。发生事故不是举一反三,触类旁通,而是就事论事。结果抓了一点,遗漏其它,最终事故防不胜防,堵不胜堵。要走出这一误区,必须坚持管理工作的持久性和系统性。安全管理工作是一项经常性的管理工作,必须经常抓,持久抓,反复抓,来不得半点虚假。要把安全管理作为一项系统工程,找准整体与个体、个体与个体之间的内在联系,统筹分析,统一筹划,统一抓好落实,力求安全管理工作的整体效益。
“与其他工作对立”
在现实工作中,有一些同志把抓安全和抓各项工作对立起来,割裂开来,把安全工作当成一项孤立的工作,单纯地就安全抓安全。其结果是安全工作抓不好,其他工作也抓不好。要走出这一误区,首先要正确处理安全工作与其他工作的关系,坚持一手抓工作,一手抓安全,把日常工作与安全工作有机结合起来。其次要正确认识安全工作与完成任务的关系,坚持以安全工作来保证工作任务的完成。事物都是相互联系的,安全工作相关性的特点,是这种联系的具体反映。一方面,安全工作贯穿于各项具体工作之中,不是孤立的。无论是平时工作,还是突击安装、抢险救灾,或者是优质服务,都存在一个安全问题。另一方面,安全工作与完成各项任务紧密相关,抓好安全,可以保证各项任务的圆满完成。事实证明,安全工作抓不好,事故不断发生,必然会影响企业的经济效益和社会效益。
“保姆式工作法”
主要表现在:重大节日安全工作检查组一个接一个,好像不派工作组下去转转,到点上看看,安全工作就不可能落实;越俎代疱式的指导,总认为基层干部层次低,经验不足,因而在检查基层工作时,不分大事小情,总是热衷于事无巨细,其结果是牵扯了基层精力,干扰了正常供用电秩序,影响了基层干部主观能动性的发挥。因而导致一些基层干部产生依赖性,上边怎么说,下边怎么做,拨拨转转,推推动动,安全工作没有创新。要走出这一误区,必须坚持层级管理原则,各司其职,各负其责。上级机关要加强宏观控制和具体指导。各类检查组能合则合,能少则少,不解决问题的工作组坚决不派。多给基层留有余地,不统得过死,事事包揽。另外,安全检查最好还是不打招呼为好,这样才能查出真实成绩。