变电检修管理不同于一般的企业管理,因为它不直观地反映产品的投入产出效益,是以一种服务后置效应而体现的。因此,变电检修管理更强调人的主观能动作用,笔者在多年变电检修管理的实践中,觉得变电检修管理要注意几个问题。
1 检修计划的编制要适应电力市场的变化
由于我国电力已从卖方市场转向买方市场,供电可 靠性指标愈 来愈高,状态检修已成发展趋势,因此,编制检修计划时,再不能照搬过去的方式,而应遵循如下原则有针对性地安排检修计划:
(1) 加快开展状态检修的步伐,落实状态检修;
(2) 没有大的运行缺陷的设备,不危及运行安全的设备,尽量不要盲目安排停电检修;
(3) 不要纯粹为达标、创一流,而将设备停电检修处理。
2 变电检修的安全问题
2.1 树立管生产同时管安全的指导思想
安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。因此,安全与生产尽管有时出现矛盾,但从安全、生产管理的目的看,二者表现出高度的一致。
管生产同时管安全,不仅是对各级领导人员明确安全管理责任,同时,也向一切与生产有关的机构、人员明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见,一切与生产有关的机构、人员,都必须参与安全管理,并在管理中承担责任。
2.2 明确安全管理的目的
安全管理的内容是对变电站运行、检修中的人、设备、环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和设备的不安 全状态,消除和避免事故。安全管理的目的就是确保人身重大伤亡事故为零,确保重大变电设备事故为零。
2.3 落实危险点控制
进行安全管理不是处理事故,而是在变电检修活动中,针对检修的特点,有效地控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。目前,就是要落实安全生产“三级控制”,积极开展反习惯性违章,有效地控制危险源,积极主动地开展反措,确保不发生重大设备事故、电网失稳事故。
3 加强检修成本核算
随着电力体制改革不断深入,电力企业也已经完全融入市场经济的海洋中,变电检修也必须考虑成本核算。检修管理除了质量管理、安全管理外,更要强调成本管理。
检修成本主要表现为以下几种:
(1) 材料费:包括检修过程中耗用的原材料、辅助材料以及各类零配件、元件、插件等。
(2) 机械使用费:包括检修过程中自有施工机械的使用费和租用外单位施工机械的租借费,以及施工机械安装、拆卸和进出场费。
(3) 差旅费:是指职工因检修需要出差期间的旅费、住勤补助费、交通费、误餐补助费。
(4) 加班费:根据有关法律及企业条例对职工加班给予的补助。
加强变电检修成本核算反映了检修管理的核心内容。降低检修成本是创一流供电企业的内在要求,可以从以下几方面着手:
(1) 降低各类检修缺陷故障成本:它包括返工、返修、误工停工和故障调查等损失;
(2) 制订先进的、经济合理的检修施工方案、安排适量的检修队伍;
(3) 降低材料成本、避免大手大脚的现象;
(4) 提高机械利用率;
(5) 做好零配件的回收再利用和检修材料的再生工作,如变压器油的再生等;
(6) 用好用活激励机制,调动职工节约成本的积极性。
4 加强竣工图管理
图纸是变电工程施工的语言,施工图与工程现状不完全吻合是不可避免的事实。为此,必须加强竣工图管理,实行竣工图管理制度,这不但可以为今后的技术改造及大修工程项目提供准确的技术依据,而且对提高工程质量、加强工程管理具有重要意义。
一个工程项目,在施工图设计完以后,还要经过制造、安装、调试等阶段才能使用。在制造阶段,制造单位可能对施工图提出合理的修改意见,同时在制造过程中可能发现施工图本身的错误。在安装阶段,随着运行部门对工程的进一步认识,可能会提出一些符合现场实际的修改意见,同时,施工单位也可能发现一些施工图本身的设计错误。在调试阶段,运行部门根据其使用经验,可能会提出一些更好的修改意 见,施工单位也可能发现一些设计者没有考虑到的问题。对以上各阶段出现的问题,目前习惯采用的处理方法有:①设计者口头通知有关单位现场修改;②施工单位现场处理。显而易见,这些处理方式并不科学,也不严谨。
有人认为,施工图加设计变更单(或现场施工纪录)可作为竣工图使用,这种观点从理论上讲似乎很完善,其实不然。在实际安装施工中,有很多现场处理的问题由于无关大局,只是口头上的协议,有的即使有文字记载,但由于缺乏必要的图形表达,事后连当事人也无法从这些材料中明确其含义,丧失了工程语言的功能,所以不能把它作为竣工图使用。一个工程项目的每个环节,不管对施工图有什么修改,哪怕是微小的变化,都要在竣工图中全部反映出来,这就是竣工图管理的科学态度,所以说施工图+设计变更单≠竣工图。
此外,竣工图管理也是一个动态管理,应该贯穿于整个变电检修管理之中。这种管理不但要在新建安装工程中实行,而且要在技改、大修工程中实施。每一次重新绘制竣工图,表面看上去有一定的“浪费”,但比起由此而导致的工程浪费来说,它实际上是微不足道的。从这个意义上讲,变电工程实行竣工图管理是降低工程造价的一个重要手段。
5 缺陷处理闭环管理
处理设备缺陷是变电检修人员的一项重要职责。从缺陷的发现、登记、汇报、形成处理方案、实施到验收评价,要形成一个闭环网络。无论在哪一级开环,都会导致设备缺陷的处理出现问题。在多年的检修管理中,我们逐步形成了缺陷处理闭环管理网络(见图1),即缺陷一经发现,当值值班人员应立即记录在相应的设备缺陷记录薄内,然后由当值值班长或站领导按缺陷分类审定缺陷的性质类别,并由值班人员视缺陷程度向生产主管部门及分管领导汇报,生产主管部门将根据缺陷的轻重程度下达缺陷处理通知单给检修部门,检修部门在缺陷处理完毕后,应以《缺陷处理反馈单》的形式反馈给生产主管部门,变电站应对缺陷处理后的情况进行验收,无论是处理合格还是有遗留问题,值班员均需在变电站缺陷记录薄内办理相关的消缺手续。
图1缺陷处理闭环管理网络
不难看出,检修管理作为供电系统的基础管理部分,直接影响到供电的安全和质量。努力加强变电检修管理,特别是安全管理、质量管理、成本管理,进一步提高检修管理人员综合素质,是电力行业适应新形势作出的必然选择,也是创一流供电企业的客观要求。