工会依据法律赋予的安全监督管理职责,充分发挥对安全生产的保证促进作用,是实现企业安全生产的重要手段。为此,工会要做好以下工作。
1抓源头参与,认真履行监督职责
(1)组织职工代表开展安全生产巡回检查,并形成制度。征集职工代表对安全生产工作的意见和建议,促进群众对公司领导的监督,把安全生产工作实绩作为对领导民主评议的主要内容。
(2)推行签订《安全生产目标责任书》制度,充分认识安全生产工作中“领导抓,抓领导”的重要性,定职定责,把责任书层层签订到班组、个人,使人人肩上有担子,个个感到有压力,保证各级人员的安全职责落实到位。
2抓安全宣传,注重安全文化建设
安全文化是企业文化的一部分,它以企业安全生产为研究领域,以预防事故为目标,通过开展安全文化建设来提高职工的安全素质,促使职工自觉地遵守安全规程,规范安全行为,降低事故发生的几率。
(1)广泛开展安全宣传教育活动,营造安全氛围。企业工会要配合安全管量职能部门,组织职工观看安全录象,在施工现场张贴安全宣传画、安全标语,制作宣传栏、黑板报等,引导教育职工消除“违章难免”的错误思想和侥幸心理,使每位职工都能牢固树立“安全就是生命”的观念。
(2)以人为本,推行安全“三负责”制,从精神文化的角度激励职工的自爱、互爱情感,从行政与法制的角度确立“对职工负责、对家人负责、对自己负责”的责任感;在职工中灌输“三不伤害”的思想;在家属中倡导协调的家庭生活环境,树立只有安全才能回家的良好风气;在企业内部创造良好的安全环境,树立大安全观,不断丰富安全文化的内涵,促进安全工作的开展。
3抓班组建设,提高职工安全意识
班组是企业最小的细胞,安全生产的工作重点在一线、在班组,只有抓好班组安全建设,每个员工自觉尊章守纪,才能效控制事故发生。
(1)在班组建设中大力开展“三工”(即“工前讲话”、“工中检查”、“工后小结”)和“危险预知”活动,是保证施工现场安全的有效形式。要使活动具体化,规范化。“工前讲话”必须做到工作内容、技术要求、安全注意事项及安全措施具体、清楚、明了;“工中检查”必须细致、周全,保证安全措施落实到位;“工后小结”必须认真总结经验,找出差距,不流于形式。“危险预知”活动要充分的挥每个职工的主观能动性,根据作业条件、环境和内容,对危险源进行辨识,分析,评价,提出解决措施。
(2)加强各类安全培训,提高职工队伍的整体素质。职工的素质取决于领导的素质,职工的素质决定了企业安全工作的质量。因此,企业工会要配合行政,以抓中层领导安全责任制的落实和培训为主导,严格检查考核,对存在问题较多的单位责任人要集中进行安全补课学习,把“抓领导、领导抓”落实到实际工作中,同时,组织生产一线职工开展技术攻关、岗位技术竞赛等活动,鼓励职工争当安全生产的能手。
(3)加强对民工的安全管理。坚持“谁使用谁管理”的原则,严禁“以包代管,放任自流”,把对民工的安全管理等同于对班组职工的管理。严格执行“民工作业必项有职工带班”的制度,并明确带班人员的安全职责,下大力气消除民工安全管理上的“盲区”和“死角”。
4抓安全检查,维护职工安全利益
(1)从保证职工生命安全和职业健康入手,与企业安全管理职能部门一道,经常开展安全检查工作,及时发现职工现场操作过程中的违章违纪现象,不断规范现场操作行为。职工代表从维护职工的切身利益出发,带着感情开展安全检查工作,与职工群众更容易交流沟通,职工也更愿意接受他们的安全检查行为,使制度化的安全检查注入人性化的群体关怀。同时,由于工会是群众性的组织,最了解施工生产一线和实际情况,最熟悉生产过程中的安全问题,这样就使安全检查更具有权威性。
(2)《安全生产法》赋予工会组织监督企业安全生产权利,把促进企业加大对安全生产的物质投入,作为工会维权的重要职能,作为职工代表安全检查的重要内容。监督安全技术措施资金的使用情况,检查安全投入是否到位,并有针对性地向企业提出增加安全投入的建议。对安全技术措施资金的不合理使用现象要通过民主渠道及时提出整改意见,从而与企业经营管理者一道,共同维护职工的切身利益,实现企业生产安全。
5抓劳动竞赛,保证工程安全施工
对各在建工程项目,开展以“质量好、安全好、效益好、高速度、造就高素质职工队伍”为主要内容“三好两高”工程劳动竞赛及以“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”为主题的“安康杯”竞赛活动,形成安全生产群防群治,预防为主,群专结合,共同治理的良好氛围。
安全生产是企业永恒的主题,只有各级党政工团齐抓共管,做到横向到边,纵向到底,才能最大限度地代表和维护好广大职工的切身利益,安全管理工作才能再上新台阶。
(潘桃芝,乔海旭)