近期我国各地重大伤亡事故时有发生，灾害事故较多，特别是重大恶性事故较多，根据准旗人民政府紧急通知，要求各生产企业做好近期的安全生产工作。针对煤矿瓦斯、顶板、机电运输事故严重威胁着煤矿的安全生产。如何减少和防止重大瓦斯煤尘事故的发生，保证“一通三防”各项措施的落实，加大综合治理的力度，是当前煤矿安全工作的重点。
1、重大灾害事故的特点
由于自然条件、生产环境和管理效能不同，其发生原因和发展过程具有其独特性，造成的后果也不尽相同。就总体而言，所有重大灾害事故都有其共同的特征。
(1)突发性。重大灾害事故是在瞬间突然发生的。它在人们心理上造成的冲击最为严重，往往使救灾指挥者制定出错误救灾方案…，灾区人员自救失误，造成重大损失。
(2)灾难性。造成多人伤亡或使井下人员的生命受到严重威胁，若指挥决策失误或救灾措施不得力，往往酿成重大恶性事故。
(3)破坏性。重大灾害事故发生后，往往使矿井生产系统遭到破坏。给国家造成重大损失，而且还给抢险救灾增加了难度。特别是通风系统的破坏，使有毒有害气体在大范围内扩散，造成更多人员伤亡。
(4)继发性。在较短的时间里重复发生同类事故或诱发其他事故，称为事故的继发性。如火灾可能诱发瓦斯煤尘爆炸，也可能引起再生火源，爆炸可能引起火灾，也可能出现连续爆炸;煤与瓦斯突出可能在同一地点发生多次突出，也可能引起爆炸。
2、减少重大灾害事故发生的措施
(1)从设计上全面分析与预测灾害事故发生的可能性、风险概率、造成的损失程度、波及范围，有针对性的完善“一通三防”相关系统。使相应设备、仪器、仪表及设施布局合理、可靠、有效，能够达到预测、预报、预控的目的。并设计出数套应变预防及处理方案与措施，做到心中有数，从源头上做好“一通三防”相关工作。
(2)从组织和管理上保证“一通三防”各项措施的落实。应明确各级安全第一责任者应负的责任，安全生产奋斗目标，考核目标，瓦斯治理目标及奖罚要求。各矿应有专职部门专管“一通三防”工作，同时应切实建立健全“一通三防”的业务安全体系。应建立健全通风系统专项检查制度，对通风系统不符合规定要求的，应及时下达整改通知单，并跟踪落实，一抓到底，按事故隐患进行追究和处理。
(3)进一步调整完善矿井通风系统。在《煤矿安全规程》规定的基础上，制定矿井?采区?采掘工作面通风系统管理规定，应对风量、通风方式、采掘工作面通风系统管理作出强制规定。对风量、通风方式、系统网络、巷道布置及支架情况的防灾、避灾措施作出明确要求。从思想上重视安全的重要性，确保通风系统简单、合理、可靠。按照矿井通风能力合理组织生产，确保采掘工作面风量充足，凡是发现矿井风量不足超能力生产应及时停产整顿，找出原因，问题解决后，方可恢复生产。
(4)进一步加强矿井“一通三防”的现场管理工作。应把现场通风、瓦斯管理纳入到安全专职责任管理，坚持落实把检查瓦斯和通风设施的情况作为班汇报内容的制度;健全并落实采掘工作面瓦斯检查员踉班检查，现场交接班制度;对采掘工作面实行24h不间断专职管理与检查。应赋予瓦斯检查员通风检查员相应的职权，确保杜绝任何形式的超限作业。建立局部通风机，风门等采区通风设施负责制度，实行挂牌动态管理，保证各通风设施运行正常，状态良好。
(5)提取“一通三防”专项资金。各矿根据各自灾害实际情况，用于矿井瓦斯抽放通风、瓦斯监测、防灾、防灭火、防尘等系统的完善和改造。
(6)应把瓦斯预测预报和瓦斯监测纳入“一通三防”管理的主要内容。所有矿井采掘工作面都必须执行国家有关部门规定的安全标准及规范、规程要求，设置瓦斯监测和断电装置，实现瓦斯超限时自动报警，自动断电。
(7)对矿井机电运输系统进行全方位检查，严格执行斜井运输“行人不行车，行车不行人”制度。每班要在班前做好开机前检查，并做好相关记录。
(8)对职工应进行安全意识的教育。安全警钟长鸣，“一通三防”常抓不懈。要能正确认识安全的重要性，同时也提高领导对安全的管理重要性。使职工自觉地调整工作状态，控制不安全行为的产生，使事故的可能性降到最低程度。
3、隐患排查组织机构
煤矿安全生产领导小组为本次安全生产隐患排查的责任主体，组织各科室区队对煤矿井上下各系统存在的安全隐患进行全面细致的检查，并形成隐患排查处理台账，具体工作由安检通风科负责，将责任落实到人，要执行四不放过原则进行处理隐患。
扶贫煤矿
2015年1月2日
